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中国人民政治协商会议辽宁省委员会

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中国人民政治协商会议辽宁省第十二届委员会常务委员会工作报告

——2023年1月11日在政协辽宁省第十三届委员会第一次会议上

2023年01月20日 文章来源:北国网 辽宁日报
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周  波

各位委员:

  我代表中国人民政治协商会议辽宁省第十二届委员会常务委员会,向大会报告工作,请予审议。

  一、五年工作的回顾

  过去五年,是新时代辽宁振兴发展迈出坚实步伐的五年,也是十二届省政协守正创新、开拓进取的五年。在中共辽宁省委的坚强领导下,政协辽宁省委员会及其常务委员会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实中共十九大和二十大精神,深入贯彻落实习近平总书记关于东北、辽宁振兴发展的重要讲话和指示批示精神,贯彻落实中央政协工作会议及省委政协工作会议精神,坚持团结和民主两大主题,坚持人民政协性质定位,切实加强专门协商机构建设,认真履行政治协商、民主监督、参政议政职能,更好凝聚共识,为推动实现辽宁全面振兴新突破作出了应有贡献。

  刚刚过去的2022年,是党和国家事业发展进程中具有重大而深远意义的一年。常委会紧紧围绕中共二十大胜利召开认真做好思想引导、汇聚力量、议政建言、服务大局各项工作,共组织重要协商议政活动16次,开展调研视察考察活动158次,形成各类重要协商成果38项。中共二十大胜利闭幕后,迅速掀起全省政协系统学习宣传贯彻的热潮,团结引导广大政协委员和各族各界人士,切实把思想和行动统一到大会精神上来,以强烈的历史主动精神奋进新征程、建功新时代。

  五年来,主要做了以下工作:

  (一)强化思想理论武装,牢牢把握正确的政治方向

  坚持把学习贯彻党的创新理论作为首要政治任务,完善以党组理论学习中心组学习为主导的学习体系,将习近平总书记重要讲话列为党组理论学习中心组和党组会议学习的重点内容,结合常委会集体学习、专题讲座、讲党课、读书班等形式抓好学习宣传贯彻工作。围绕习近平总书记关于东北、辽宁振兴发展的重要讲话和指示批示精神特别是在辽宁考察时的重要讲话精神分专题组织深入学习,推动习近平新时代中国特色社会主义思想学习常态化制度化。共举行党组理论学习中心组集体学习52次、党组(扩大)会议学习57次、专题报告会18次。

  深入学习领会中共中央对人民政协工作的新部署新要求,按照全国政协统一部署,在全省政协系统集中开展习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想学习研讨活动,研究加强和改进政协工作。中央政协工作会议召开后,配合省委召开政协工作会议并出台新时代加强和改进人民政协工作的实施意见,举办政协委员和市县政协主席研讨班,推动学习贯彻中央政协工作会议精神走深走实。积极发挥省人民政协理论研究会作用,召开年度专题理论研讨会,形成一批高质量研究成果,为新时代辽宁政协事业发展提供理论支持。

  (二)旗帜鲜明讲政治,不折不扣把中国共产党的领导落实到政协全部工作之中

  深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的中共中央保持高度一致。认真执行省政协党组向中共辽宁省委请示报告制度,对贯彻落实习近平总书记重要讲话精神和中共中央及中共辽宁省委重要会议、重要文件情况作专题报告,将筹备组织省政协全体会议、起草年度重点协商计划等重大事项提请省委常委会会议审议,遇重大问题及时请示报告,确保在中共辽宁省委的领导下主动负责、协调一致地开展工作。

  充分发挥省政协党组把方向、管大局、保落实的领导作用,修订省政协党组工作规则,坚持重要工作集体研究,重要会议组织由领导班子成员牵头落实,加强对重要协商活动的领导和相关意识形态阵地的管理,每半年听取机关党组和各部门工作情况汇报。持续抓好中央第六巡视组反馈意见整改落实工作,对各市政协贯彻落实中央政协工作会议及省委政协工作会议精神情况进行两轮调研督导,围绕中共辽宁省委交办任务成立工作推进专班,确保中共中央决策部署及中共辽宁省委具体要求落实落地。

  不断完善党对政协工作领导的组织体系和制度机制,设立11个专委会分党组,成立委员党的工作委员会和各界别组委员履职党支部,在全国及省两会期间和重要视察考察调研、集体学习培训、团组出访等活动中设立临时党组织,在机关增设党建工作处,推动实现党的组织对党员委员的全覆盖、党的工作对政协委员的全覆盖。完善督查工作机制,对贯彻落实中共中央决策部署及中共辽宁省委工作要求情况建立工作台账,对党组年度工作要点、民主生活会整改落实方案等进行立项分解,跟进督导各项工作进展,从制度机制上确保党对政协工作的全面领导。

  (三)围绕中心服务大局,助力辽宁全面振兴

  围绕落实习近平总书记在深入推进东北振兴座谈会上的重要讲话精神,紧扣维护国家“五大安全”、补齐“四个短板”、做好“六项重点工作”重要要求,就优化营商环境、国有企业改革、民营经济发展、结构调整“三篇大文章”、露天矿综合治理、资源型城市转型、兴边富民等问题开展调研视察和协商议政活动,努力出实招、献良策、办实事。聚焦落实习近平总书记在辽宁考察时的重要讲话精神,组织开展“在新时代东北振兴上展现更大担当和作为”专题调研,就文化遗产传承保护利用、新动能及其相关产业发展、老龄事业和产业高质量发展等组织协商座谈,推进工作落实。

  围绕全面建成小康社会目标任务,组织召开“贯彻落实党的十九大精神,决胜辽宁全面建成小康社会”专题议政性常委会会议。聚焦打好三大攻坚战议政建言,先后就防范化解重大风险、金融风险、辽西北地区财政风险召开常委会会议、主席会议和专题协商会;2018年和2020年分别对各市“五个一批”行业扶贫及贫困村退出情况、防止脱贫后返贫进行监督性视察,持续开展定点帮扶彰武县工作;紧扣推进辽河流域综合治理、海洋问题督察交办整改、建立完善水资源生态补偿机制、清洁供暖等重点问题深入调研、精准建言。

  围绕“十四五”规划制定实施,跨年度开展“补齐经济结构短板”23个产业大调研,召开专题议政性常委会会议和主席会议,提出意见建议,为科学编制我省“十四五”规划提供重要参考。紧扣建设数字辽宁、智造强省持续协商议政,聚焦构建“一圈一带两区”区域发展格局开展重点调研和民主监督,组织开展绿色低碳高质量发展专项视察,就彰武草原生态恢复、“北水南调”、加强黑土地保护、辽东绿色经济区生态保护等问题进行深度协商。

  围绕保障和改善民生,抓住重点群体就业、普惠性学前教育发展、养老事业和基层医养结合、大伙房水源保护区督察问题整改落实、城市无障碍设施建设、城市更新及居民小区二次供水、农村环境及“大棚房”等事关人民群众切身利益的问题,综合运用提案、社情民意信息等多种方式履职建言。共立案办理涉及民生的提案548件,占提案总数的20.4%,编报有关民生的政协信息9096篇。组织援助贫困家庭唇腭裂儿童治疗活动,累计救助患儿72名。新冠肺炎疫情发生后,落实统筹推进疫情防控和经济社会发展要求,围绕推进服务业企业复工复产、推进基层医疗卫生服务体系建设等问题进行调研协商。

  (四)完善团结联谊方法载体,广泛汇聚振兴发展正能量

  注重有主导、有重点、有层次地开展思想政治引领工作,组织委员到嘉兴、延安、深圳、丹东等中共党史重要事件和活动发生地,开展革命历史和红色传统教育,重温党的历史、学习党的理论。共举办委员学习研讨班12期、1086人次参加,对新任委员包括港澳委员进行集中轮训。深入开展委员读书活动,上线运行省政协委员读书智能平台,分专题组织委员读书交流讨论,举办委员讲堂,全力打造“书香政协”。

  着力加强和促进凝聚共识工作,在全省政协系统开展讲好“辽宁故事”、展示良好发展预期界别组活动,省市县三级政协委员深入界别群众,宣讲党的好政策,挖掘身边好故事,通过人民政协网、辽宁日报、新浪网等各级各类媒体,发布文字和视频故事7300多个,全网总阅读量约9400万,实现委员自我教育、协商交流和引领界别群众相促进,带动更多人发现辽宁之美、见证辽宁之变、感受辽宁之好,活动成为凝聚共识工作特色品牌。

  充分发挥统一战线组织功能作用,建立各党派参加政协工作共同性事务的情况交流机制,定期到省各民主党派、工商联走访听取意见建议,重视党派团体提案、反映社情民意信息和大会发言,联合省各民主党派、工商联共同开展协商活动。组织少数民族和宗教界委员围绕铸牢中华民族共同体意识、推进我国宗教中国化进程等议题开展调研协商,促进民族团结、宗教和睦。创新港澳台侨工作方式方法,搭建“全球辽宁人”平台,建立“兴辽智库”,鼓励港区委员就支持香港国安法制定实施和完善香港选举制度持续发声。充分利用夏季达沃斯论坛等重要国际交流平台以及为中国驻外使馆作视频报告、团组出访等契机,积极宣传推介辽宁。

  强化文史资料存史资政、团结育人功能,建好用好辽宁政协文史馆,开展辽宁政协发展历程展、党旗国旗军旗诞生珍贵史料展等资料展陈、文化交流活动。开设政协书画院,举办各类书画摄影作品展。编辑出版《陈云在东北》《诵党百龄》等文史资料,创办《辽宁文史》内刊。深挖政协历史资源,策划推出话剧《北上》,参加全国展演,引导各党派团体和各族各界人士深入了解人民政协历史,增强政治共同体意识。

  (五)加强专门协商机构建设,提高协商工作质量和水平

  进一步丰富协商形式,落实《中国共产党政治协商工作条例》,配合中共辽宁省委制定实施年度重点协商计划,形成以全体会议为龙头,以专题议政性常委会会议、主席会议和专题协商会、月度协商座谈会为重点,以远程协商、提案办理协商等为常态的协商议政新格局。创设专家协商会,针对重大问题开展前瞻性研究。把专项视察作为民主监督的主要方式,按照年度重点视察计划,围绕重点领域工作持续跟踪监督。共召开各类协商会议62场次,向省委省政府提交报告188篇,获省委省政府领导批示709次,其中省委省政府主要领导批示265次,为助推党政科学决策、有效施策发挥了重要作用。

  进一步健全制度机制,制定协商工作规则,对政协协商的性质原则、内容形式、程序方式等作出明确规定;制定实施加强和促进凝聚共识工作的意见,明确凝聚共识的平台载体、工作机制、目标对象等内容;坚持和完善组织管理和内部运行制度,修订常委会、主席会议、秘书长会议等工作规则。以开展“制度建设年”活动为契机,制定修订重要工作制度103项,不断提高政协工作制度化、规范化、程序化水平。

  进一步丰富平台载体,充分发挥新型智库作用,全国两会期间组织部分住辽全国政协委员和在京智库专家召开座谈会,每年组织智库专家开展全省经济形势分析调研。坚持辽宁沿海经济带政协研讨会协商机制,创建沈阳现代化都市圈政协研讨会协商平台,积极承办和参加东北三省一区政协主席联席会议。依托互联网开展远程协商,拓展委员参与面,增强履职便利度。创建全省政协系统“辽事好商量,聊事为人民”协商平台,组织引导全省四级政协委员到“两代表一委员”工作室履职,推动政协协商与基层协商有机衔接。

  进一步提升工作质量,按照“选准小切口、做好大文章”原则,将重点协商议题分解成若干小课题,分专题开展调查研究,不断提高建言“靶向性”、增强资政“含金量”。强化提案工作质量导向,严格立案审查,共征集提案2973件,立案2691件。提高反映社情民意信息工作水平,共征集信息15316篇,向全国政协和省委省政府报送5897篇,省委省政府领导同志批示402次。修订加强和改进调研视察考察工作实施办法,力戒形式主义,提高工作实效。

  (六)推进履职能力建设,打牢履职尽责工作基础

  强化委员责任担当,完善加强委员联系服务和履职管理制度,建立主席会议成员到市县调研时走访看望住当地委员机制,召开委员工作座谈会听取意见建议,充分调动委员履职积极性主动性创造性。修订委员履职工作规则,进行委员履职情况统计,建立委员履职档案、常委提交年度履职报告制度,加强委员履职考核。表扬表彰优秀常委49人次、优秀委员49人次,优秀提案133件,反映社情民意信息工作先进单位40个、先进个人80人次。

  创建政协模范机关,以党的政治建设为统领,扎实推进机关党的建设,抓好省委巡视反馈意见整改落实,召开年度党风廉政建设工作会议,支持省纪委监委驻机关纪检监察组监督执纪问责,持之以恒正风肃纪。打造过硬干部队伍,严格日常管理和考核,稳妥推进干部选拔任用交流,激发干事创业活力。加强新闻宣传,综合运用《友报》《辽宁政协》传统媒体和官方微信公众号等新兴媒体宣传政协重点工作和委员履职成果。新建委员活动中心、远程协商会议室和“职工之家”,全面提升基础设施服务保障功能。加强政务接待服务保障,累计接待全国政协及省级政协调研考察团组142个,在展示辽宁形象、宣介发展成果等方面发挥了积极作用。

  增强政协系统履职合力,围绕涉及市县的重要课题和重点工作,联合全省各级政协开展专项民主监督、重点视察调研,安排市政协在省政协专题议政性常委会会议上作大会发言。加强对市县政协联络指导,首次召开全省政协系统党的建设工作经验交流会,每年召开省市县政协主席工作会议,举办市县政协干部专题培训班。围绕贯彻《关于加强和改进新时代市县政协工作的意见》开展调研,配合省委出台实施意见,着力破解“两个薄弱”问题。

  五年履职实践,使我们更加深刻地认识到,做好政协工作要毫不动摇坚持和加强中国共产党的领导,这是参加人民政协的各党派团体和各族各界人士始终坚持的最大政治共识,也是人民政协事业发展进步的根本保证;要准确把握人民政协性质定位,这是人民政协坚持正确政治方向、更好发挥功能作用的重要前提;要坚持发扬民主和增进团结相互贯通、建言资政和凝聚共识双向发力,这是人民政协持续提高协商效能、更好服务国家治理体系和治理能力现代化的迫切需要;要坚持以人民为中心履职尽责,这是人民政协自身发展的内在动力;要切实强化政协委员责任担当,这是发挥委员主体作用、彰显人民政协制度优势的必然要求;要不断推进政协事业创新发展,这是人民政协永葆生机活力的关键所在。以上这些经验体会,是习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想在辽宁的具体实践,是全省各级政协组织和广大政协委员集体智慧的总结提炼,为继续推进辽宁人民政协事业发展提供了重要启示,应倍加珍惜、长期坚持。

  对照中共中央的要求、政协章程的规定、人民群众的期盼,我们清醒地认识到,政协协商建言质量和水平需要进一步提升,民主监督作用需要进一步发挥,凝聚共识工作的实效性需要进一步增强,委员联系服务界别群众工作需要进一步强化。这些不足应在今后工作中高度重视、不断改进。

  各位委员,同志们!十二届省政协工作的创新发展,最根本在于有习近平总书记掌舵领航,有习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引。同时,离不开全国政协有力指导、中共辽宁省委坚强领导,离不开省人大常委会、省政府、省高级人民法院、省人民检察院大力支持以及全省各级各部门、社会各界积极帮助,离不开广大政协委员、政协各参加单位、各市县政协、政协机关干部职工的智慧、心血和汗水。在此,我代表十二届省政协常委会,向大家表示衷心的感谢和崇高的敬意!

  二、新时代新征程对人民政协的新要求

  各位委员!中共二十大明确提出了新时代新征程中国共产党的中心任务,发出了为全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴而团结奋斗的动员令。人民政协因团结而生、依团结而存、靠团结而兴,团结是人民政协的永恒主题。我们要全面学习、全面把握、全面落实中共二十大精神,深入理解和领会中国式现代化的本质要求,紧紧围绕新时代新征程中国共产党的中心任务,充分发挥人民政协专门协商机构作用,以协商聚共识、以共识固团结,努力把人民政协制度优势转化为治理效能,画出团结奋斗的最大同心圆。

  (一)新征程上更好履行职责,必须全面压实中国共产党对政协工作领导的政治责任

  中共二十大报告明确“坚持和加强党的全面领导”是全面建设社会主义现代化国家必须牢牢把握的首要原则。作为中国共产党领导的政治组织,我们要把深刻领悟“两个确立”的决定性意义切实转化为坚决做到“两个维护”的高度自觉,始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的中共中央保持高度一致,坚持在吃透中共中央精神前提下开展工作,完善落实中国共产党对人民政协工作全面领导的制度,通过制度运行、民主程序和有效工作,把中共中央决策部署及中共辽宁省委具体要求转化为各党派团体和各族各界人士的广泛共识和自觉行动,使人民政协更好成为坚持和加强党对各项工作领导的重要阵地、用党的创新理论团结教育引导各族各界代表人士的重要平台、在共同思想政治基础上化解矛盾和凝聚共识的重要渠道。

  (二)新征程上更好展现作为,必须深入践行全过程人民民主重大理念

  中共二十大报告将“发展全过程人民民主”作为中国式现代化的一项本质要求,阐明协商民主是实践全过程人民民主的重要形式。作为协商民主的重要渠道和专门协商机构,我们要坚持把平等协商、有序协商、真诚协商贯穿履职全过程,在协商中促进广泛团结、推进多党合作,积极融入发展全过程人民民主的辽宁实践。政协委员要切实发挥在界别群众中的代表作用,通过提案、视察考察调研、反映社情民意等经常性工作有效参与社会治理,最大限度问计于民、集思广益;要切实发挥在政协工作中的主体作用,积极有序参加协商议政活动,通过民主程序推动党委政府作出能够反映人民意愿、保障人民权益、增进人民福祉的科学决策,围绕党和国家重大方针政策及党委政府重要决策部署的贯彻落实情况开展协商式监督;要切实发挥在本职工作中的带头作用,发扬团结民主、求真务实的作风,团结引领身边干部群众,以推动实现辽宁振兴发展为己任,躬身入局埋头干,咬定目标不放松,以更大的底气和信心、更多的时间和精力抓发展、谋突破、促振兴。

  (三)新征程上更好承担使命,必须切实增强开展统一战线工作的责任担当

  中共二十大报告指出,“人心是最大的政治,统一战线是凝聚人心、汇聚力量的强大法宝。”作为统一战线组织,我们要牢牢把握新时代爱国统一战线的历史方位和重要使命,坚持运用制度优势营造辽宁高质量发展的浓厚氛围,激发全社会干事创业活力,更好促进政党关系、民族关系、宗教关系、阶层关系、海内外同胞关系和谐,广泛汇聚实现全面振兴的正能量。政协委员要提高政治把握能力,善于运用科学理论分析判断形势、研究解决问题;要提高调查研究能力,深入实际摸清真实情况,集合众智提出对策建议;要提高联系群众能力,畅通和拓宽各界群众的利益诉求表达渠道,发挥好桥梁纽带作用;要提高合作共事能力,以民主的作风团结人,不断增进思想共识、加强合作共事;要把握好团结和斗争的关系,发扬“团结—批评—团结”的优良传统,在关键时刻和重大问题上立场坚定、头脑清醒、敢于发声亮剑,努力推动形成牢不可破的真团结。

  (四)新征程上更好发挥作用,必须着力推进专门协商机构功能建设

  中共二十大报告强调,“发挥人民政协作为专门协商机构作用,加强制度化、规范化、程序化等功能建设。”我们要牢牢把握专门协商机构这个新时代赋予人民政协的新定位,坚持通过强化功能保障运行效能,使专门协商机构“专”出特色和水平,“商”出质量和实效。健全发挥新型政党制度优势的机制,通过完善提案、大会发言等制度,对省各民主党派、无党派人士在政协发表意见、提出建议、开展协商作出机制性安排。落实协商工作规则,健全协商议政质量评价体系,建立高水平应用型智库和参政议政人才库运行机制,提高深度协商互动水平,为高质量履职建言提供支撑。把“数字政协”建设作为全省制度性创新成果谋划和推进,精心组织网络议政和远程协商,充分释放专门协商机构潜能和效能。

  以上,是中共二十大对人民政协工作要求在辽宁政协的具体化,是中央政协工作会议精神贯彻落实的再深化,全省各级政协组织和广大政协委员要认真领会、全面贯彻、坚决落实。

  三、今后工作的建议

  未来五年,是全面建设社会主义现代化国家开局起步的关键时期,是辽宁实现全面振兴的攻坚阶段。十三届省政协要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,坚持发扬民主和增进团结相互贯通、建言资政和凝聚共识双向发力,发挥专门协商机构作用,聚焦中共辽宁省委实施全面振兴新突破三年行动,紧扣维护国家“五大安全”、着力补齐“四个短板”、扎实做好“六项重点工作”、持续做好结构调整“三篇大文章”履职尽责、凝心聚力,为全省奋力争先进位,以超常规举措打赢新时代东北振兴、辽宁振兴的“辽沈战役”,以新气象新担当新作为实现全面振兴新突破作出积极贡献。

  (一)深学细悟笃行习近平新时代中国特色社会主义思想

  全面学习宣传贯彻中共二十大精神,深刻感悟习近平新时代中国特色社会主义思想的真理力量和实践伟力,用党的创新理论引导参加人民政协的各党派团体和各族各界人士不断增进对中国共产党和中国特色社会主义的政治认同、思想认同、理论认同、情感认同,坚定不移走中国特色社会主义政治发展道路。深入开展习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想学习研讨活动,筑牢新时代做好政协工作的思想根基。及时跟进学习习近平总书记最新重要讲话精神,经常重温习近平总书记关于东北、辽宁振兴发展的重要讲话和指示批示精神,着力抓深化、抓消化、抓转化,务求在学懂弄通做实上见成效。结合学习宪法和党章,扎实开展《中国人民政治协商会议章程修正案》学习宣传活动,把政协章程的各项规定落实到全部工作之中,推动辽宁政协事业创新发展。

  (二)同频共振服务辽宁高质量发展

  坚决落实中共辽宁省委“一切工作都要向经济建设这个中心聚焦发力,全力以赴、集中精力推动高质量发展”目标要求,紧紧围绕全省中心工作,在中共辽宁省委领导下科学制定年度协商计划,就推动经济增长、构建现代化产业体系、塑造发展新动能、培育壮大市场主体、打造对外开放新前沿、促进区域协调发展、深化国资国企改革、发展壮大民营经济、优化营商环境、推进乡村振兴、打造高水平人才高地、办好人民满意的教育、推动高水平科技自立自强、发展县域经济、露天矿综合治理和整合利用、传承“六地”红色文化等开展协商活动,促进中央大政方针及省委部署要求落地见效。强化提案“快速通道”和反映社情民意“直通车”功能,助推解决人民群众急难愁盼问题。组织智库专家开展战略问题综合研究,加强宏观经济形势前瞻分析,围绕实施全面振兴新突破三年行动、在新时代东北振兴上展现更大担当和作为的相关课题开展调研建言,为省委省政府决策提供有益参考。

  (三)着力加强和改进民主监督工作

  把握协商式监督性质定位,健全会议监督、视察监督、提案监督、专项监督等机制,深化民主监督实践,提高民主监督实效。全体会议、专题议政性常委会会议的大会发言增加监督性内容比重,专题协商会、月度协商座谈会、远程协商会等安排一定数量的监督性议题,列入年度协商计划。着眼国家及省“十四五”规划实施,配合全国政协、联合市县政协开展民主监督。聚焦全面振兴新突破三年行动方案目标任务落实,组织委员视察团进行实地察看、座谈讨论,提出意见建议。围绕涉及稳就业、强保障、优生态和防风险、保安全、护稳定的重大问题,确定专项监督议题,开展监督性调研,必要时持续跟踪监督。健全政协重点提案中监督性提案由党委政府政协共同交办、负责同志加强督办机制。重视政协社情民意信息、委员来信来访、民主评议等工作,加强同其他监督形式的协调配合,更好发挥人民政协民主监督作用。

  (四)认真履行凝聚共识职能

  把凝聚共识贯穿于政治协商、民主监督、参政议政之中,不断完善委员讲堂、委员读书、党外委员专题视察等制度体系,建立寓思想政治引领于团结民主之中的谈心谈话制度。强化文史馆等文史工作平台建设,有效发挥政协新闻舆论阵地优势作用,多措并举加强和改进政协宣传思想工作。引导港澳委员、特邀列席人士充分发挥在推进高水平对外开放中的优势作用,主动服务和融入辽宁振兴发展大局。建立委员联系界别群众制度机制,组织委员开展定期走访、调研考察等与群众面对面交流互动活动。更好发挥界别在凝聚共识工作中的重要作用,丰富界别组活动方式方法,持续开展以讲好“辽宁故事”、展示良好发展预期为龙头的系列活动。全面推进“辽事好商量,聊事为人民”协商平台建设,推动政协协商不断向基层延伸,协助党委政府多做宣传政策、解疑释惑的工作,多鼓团结奋斗、共促发展的干劲,最大限度把各方面力量汇聚到实施全面振兴新突破三年行动的宏大实践中来,形成心往一处想、劲往一处使的生动局面。

  (五)全面推进政协系统党的建设

  深入贯彻《关于加强新时代人民政协党的建设工作的若干意见》,以提高政治领导力为统领,全面落实党建工作责任制。坚持理论武装同常态化长效化开展党史学习教育相结合,按照中共中央统一部署及中共辽宁省委具体安排,深入开展主题教育。加强专委会分党组建设,领导相关界别组委员履职党支部履行职责。严格落实中央八项规定及其实施细则精神,持续深化纠正“四风”,重点纠治形式主义、官僚主义,深入推进党风廉政建设和反腐败斗争。树牢政治机关意识,激励机关干部担当作为,打造高素质干部队伍,建设讲政治、守纪律、负责任、有效率的模范机关。把提高党建工作水平作为指导市县政协工作的重要内容,不断强化联络指导和示范作用,切实增强全省政协系统履职合力。发挥党员委员的先锋模范作用,带动广大政协委员认真落实“懂政协、会协商、善议政,守纪律、讲规矩、重品行”的重要要求,提高协商能力,培养专业精神,锤炼过硬作风,坚持为国履职、为民尽责,高标准完成“委员作业”,在实现辽宁全面振兴新突破中树形象、展风采、立新功,在新时代新征程上成就新的更大光荣。

  各位委员!团结汇聚力量,奋斗铸就辉煌。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的中共中央周围,高举中国特色社会主义伟大旗帜,在中共辽宁省委的坚强领导下,坚定信心、同心同德,求真务实、埋头苦干,在新时代东北振兴上展现更大担当和作为,为加快实现辽宁全面振兴、奋力谱写全面建设社会主义现代化国家的辽宁篇章而团结奋斗!