我省现有高校114所，中试基地占全省的50%，在服务全省经济和社会发展中发挥着重要作用，但其自身建设仍然存在政策缺失、资金不足、科研意愿不强、信息对接不畅、信任体系脆弱等问题。在本次常委会议上，沈阳市政协副主席赵世宏代表沈阳市政协作题为《关于高校科技创新成果转化中试基地建设的建议》的大会发言，围绕相关问题提出具体建议。
沈阳市政协提出，统筹规划，夯实中试基地基础建设。中试基地是连接科技成果和市场需求的重要纽带，对科技成果转化起到很好的技术催熟作用。各级党委、政府应重视和支持高校中试基地建设，探索和研究其发展规律，建立可持续的长效发展机制。应支持高校拓展中试基地物理空间，为高校科技成果迈向工业化、产业化提供必要和完善的平台、场地、设备等转化条件及空间。应明确中试基地建设内容，重点提升科技成果二次开发转化新产品新技术能力、可靠性放大实验和关键工业环节实验能力、质量体系和检测体系建设能力，保障中试基地覆盖先进材料、装备制造、汽车、航空航天等支柱产业，打造研发中试集成产业链，形成成果辐射效应。
健全制度，提高中试基地建设质量。建立高校中试基地企业法人运行制度，明确产权归属关系，坚持市场规律原则，推动高校中试基地经营决策以市场为导向，开展有偿中试服务。根据中试不同阶段投入风险与收益特征，建立基于中试的科技成果转化金融制度，实行精准支持和差异化金融服务，构建多层次中试环节金融保障体系。推动中试基地科技成果放量实验，引导高校厘清科研、产业的管理和孵化职能，解决科研无暇孵化、产业无种子孵化的尴尬局面。
沈阳市政协建议，完善体系，提升中试基地转化能力。建立中试基地和技术经纪人联盟，建立科技成果转化专业人才体系，建立技术转移评价体系，建立高校中试基地服务发展体系。整合资源，推进中试基地合作开放。支持高校中试基地升级改造，鼓励高校企业中试基地融合，建立跨高校和企业中试研发平台。推动高校中试基地全方位开放，有目的、有重点地扩大科技成果在中试基地开展中间试验，促进科技成果有效地向生产实际转移。
