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孙国良常委代表民盟辽宁省委发言时提出 突破辽西北战略再升级促进区域协调再发展
发布日期:2020/8/3 10:55:45  来自:友报

2020-07-31期A04版

“‘十四五’时期是辽西北地区加快振兴发展的关键机遇期、窗口期,是加速融入京津冀协同发展的绝佳时期。”在省政协十二届十次常委会议上,孙国良常委代表民盟辽宁省委发言时提出,应积极推动辽西北战略再升级,促进区域协调再发展。

民盟辽宁省委认为,推动辽西北战略再升级的意义重大,一是辽西北地区经济社会发展仍然相对落后,与全省加快区域协调发展的客观需要存在矛盾,突破辽西北战略有必要继续实施并进行再升级;二是辽西北地区当前正面临融入京津冀协同发展、高铁时代区位优势凸显、发展环境进一步优化的重大发展机遇。因此,突破辽西北战略应在原有基础上进一步释放更大的活力和红利。

民盟辽宁省委认为,突破辽西北战略再升级,还面临一些问题亟待解决。一是园区基础设施仍不完善,产业承载力亟待提升;二是农产品深加工业发展不足,农业现代化水平低、农产品深加工产业较为落后,有拉动力的农业产业化龙头企业明显偏少;三是居民收入增长较为缓慢,与全省差距逐渐拉大,面临经济不活跃、税收收入不足的现实问题;四是产业结构相对比较落后,产业集群处于成长期,过度依赖冶金等传统行业,落后产业结构仍然存在;五是资源要素供给相对不足,受土地和资金制约明显。

民盟辽宁省委建议,要牢牢抓住辽西北地区突破发展新机遇,将相关政策至少延长5年,并重点从6个方面工作推动辽西北战略政策再升级。一是集中省财力资金重点支持园区基础设施建设,全力打造辽西北承接京津冀产业转移国家级示范区。鉴于产业园区对于推动辽西北地区经济发展的重要性,省财力应整合更多资金、更大力度支持辽西北地区园区建设。二是重启沈彰新城建设,打造沈彰产业转移试验区。应有效联通辽西走廊,打通辽宁与蒙东地区陆路连接,大力发展“飞地经济”,为试验区提供突破发展空间,大力发展仓储物流产业,使试验区成为辽宁与蒙东地区交汇的重要战略节点。三是打造辽西北优质农产品精深加工产业基地。通过直接投资、补助补贴或设立辽西北农业产业发展基金等手段,支持辽西北三市农业产业化发展。四是全省重大产业应重点向辽西北地区倾斜。汽车及零部件、大数据、新材料、新能源等重点产业应向辽西北布局,增强三市内生发展动力,拉动工业经济加速发展。五是设立辽西北产业发展和科技创新引导基金,加大信贷扶持力度。要切实解决资金不足问题,通过引导基金撬动社会资本,加快培育优质企业,促进产业发展。六是加大要素指标支持力度,支持朝阳和阜新共同打造新能源示范基地。



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