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夯实“谋事之基” ——大连市政协创新理念加强和深化调研工作小记
发布日期:2018/5/11 10:50:47  来自:人民政协报

本报记者 吕东浩 孟雪莹

2018-05-11期01版

“早就听说‘以煤代油’甲醇制烯烃技术,现在才知道课题组为攻克这一世界性难题所付出的巨大努力。”近日,大连市政协组织委员围绕“加快东北亚科技创新创业创投中心建设”开展专题调研。从中科院大连化物所到大连华为云创新中心、芯冠科技公司和创业工坊,委员们一路走来,感慨良多。

此次调研仅是个开头。今年,大连市政协把“创新创业创投”调研列为重点课题,并将围绕这一课题上演一场贯穿全年的“连续剧”———集中优势力量,深入全市新兴产业园区、高新技术企业、高校、科研院所等,考察了解经验做法,共商破解难点、堵点和困点之策,协力下好“创新”这盘大棋。

“调研需要找准问题、有的放矢,环环相扣、久久为功。”4月23日召开的市政协调研工作会议,提出的不少新思路、新举措,预示着将在多个环节寻求新的突破,包括积极探索新时期政协调查研究工作的特点和规律,进一步完善党派团体协同调研工作机制;进一步提高委员参与调研的积极性和创造性;进一步加强调研选题与成果转化等。

去年底举行的党的十九届一中全会上,习近平总书记向全党发出大兴调查研究之风的号召。“对政协来说,调查研究是一门基本功,甚至说是看家本领。”市政协主席王启尧表示,从政协自身看,开展调查研究正是广泛联系的过程、民主协商的过程、增进共识的过程。“新时代要有新作为,必须创新理念,进一步加强和深化政协调研工作,夯实谋事之基,铺筑成事之道。”

过去5年,市政协精心策划选题,深入调查研究,积极建言立论,共形成立项成果563项,在用制度确立政协调研工作重要地位、“研以为用”助力发展等方面多有亮点。调研工作如何再上一级新台阶?新一届市政协确立的基点是:进一步提升调研能力,强化精品意识,围绕大连未来发展的重大宏观问题协同调研,发出政协好声音;针对事关经济社会发展的难点痛点问题,拿出政协解决方案。

围绕贯彻落实十九大精神的重点工作开展创新性调研,是一大着力点,亦即瞄准城市未来发展愿景、发展规划等战略问题,进行前瞻性调研;紧扣大连振兴发展实践中亟须破解的各种问题,开展操作性调研;聚焦人民群众最急、最忧、最怨的问题,进行对策性研究。近日,市政协将就“以科技创新为牵引,加速推进产业迈向价值链中高端”、“有效防控金融风险,推动大连国际金融中心建设”等事关大连未来发展的重大课题,抓紧跨界、跨区域整合力量,启动综合研究。

“调查研究要从客观实际出发,必须认真、较真。”市政协提出,调研要力戒“踩点式”的走马观花、“盆景式”的只看不问、“报喜式”的探访政绩、“脱节式”的回避矛盾等“身到心不到”的形式主义和官僚主义,力求做到不出手则已,出手必有斩获。调研要从大处着眼、小处入手,一个问题一个问题地解决,一个领域一个领域地突破,同时讲求深度和广度,既有“规定路线”,也有“自选动作”,多看一些事先没有准备的地方,多搞一些不打招呼、不作安排的随机性调研,深入一线群众,手拉手、面对面倾心交谈,既听正面声音,又听反面声音,还要听侧面声音。

3月28日中共中央办公厅《关于加强调查研究提高调查研究实效的通知》下发后,市政协第一时间对标细化调研工作方案,并将按照修订完善的《大连市政协加强和改进调研工作实施办法》,加大对政协委员和机关干部的培训力度,打牢调查研究的理论基础;支持调查后的研究,使善于研究、重视研究成为一种文化。同时,坚持和完善领导机关和领导干部的调研工作制度,把调查研究作为领导班子民主生活会对照检查的内容,纳入干部绩效考核内容。进一步完善党员领导干部联系点制度,规定市政协领导班子成员每年调研不少于60天,通过面对面交流,直接准确地了解基层干部群众的所想、所急、所盼。


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