欢迎光临中国人民政治协商会议辽宁省委员会网站
辽宁政协新闻
倾力帮扶绘就彰武生态恢复新画卷 ——省政协扶贫工作纪实之二
发布日期:2020/10/16 9:51:35  来自:友报

吴锐

2020-10-16期A01版

2018年以来,彰武县在省政协支持帮助下,以习近平总书记生态文明思想为指导,践行“绿水青山就是金山银山”的理念,持续推进彰武草原生态恢复工程,开启彰武生态建设新的篇章,绘就彰武草原生态恢复的新画卷。

为破解“生态困局”把脉定向

自上个世纪中叶以来,地处科尔沁沙地南缘的彰武就开始了“沙进人退,还是人进沙退”的深度思考和生死抉择。历经几代治沙人近70年伟大实践,硬是在号称“八百里瀚海”的科尔沁沙漠南端,筑起了一道不可逾越的绿色生态屏障。

虽然基本固定了流动沙丘,但半流动沙丘、风蚀点仍然严重。北部乡镇生态环境“总体改善、局部恶化”的现状并没有得到根本改变,草场日益退化,湿地面积逐年缩小。“脱贫攻坚、乡村振兴、发展县域经济,必须补上生态这个短板。”饱受风沙侵害的彰武人民,苦苦求索着治沙良策。

2018年4月,中共彰武县委常委扩大会议在大德镇召开。“治沙”成为了这次会议的唯一议题,目的就是要给彰武面临的新的土地沙化形势问诊把脉。与会领导迅速达成共识,当即决定立即启动实施大德镇神仙洞区域沙漠生态治理工程,打造彰武生态草原保护实验区。会后,彰武县委、县政府把会议研究的事宜向省政协主席夏德仁作了专题汇报。10月22日至24日,夏德仁亲自安排由省政协牵头,组织省农科院、省畜牧局到彰武对草原生态恢复工程进行专题调研,为破解彰武“生态困局”把脉定向。

按照省政协的建议安排,彰武县委、县政府先后到国家有关部委进行汇报,得到了支持肯定。期间,在省政协的积极协调下,省财政厅、交通厅、林草局等省直部门也相继到彰武调研指导。通过前期的调研、学习、研讨和专题论证,最终形成了彰武草原生态恢复建设总体规划,并由市县两级分别制定下发了《阜新市彰武县草原生态恢复建设工作方案》和《2019年彰武草原生态恢复项目建设实施方案》。自此,彰武草原生态恢复示范区建设工作正式拉开序幕。

为推动“生态恢复”倾心帮扶

省政协领导和委员先后多次赴彰武实地调研,推动彰武草原生态恢复建设。夏德仁在省政协调研组撰写的两篇专项调研报告上作出重要批示,并将彰武县建设草原生态恢复示范区项目的信心和决心向省委、省政府领导进行了专题汇报,得到了省委、省政府主要领导和分管领导充分认可。自此,彰武草原生态建设工作上升到省级工程,进一步加速了彰武推动生态恢复工作进程。

夏德仁先后作出重要批示6次,组织召开专题会议2次。省政协及其各专委会领导先后19次到彰武进行调研指导,推进工作落实。同时,省政协积极协调省财政厅、自然资源厅、林草局、交通厅、农业农村厅、发改委、水利厅等相关厅局先后20余次赴彰调研,现场研究推进示范区规划和建设工作,推动彰武草原生态恢复工程建设各项工作向纵深发展。

期间,省发改委积极牵头,多次组织其他省直厅局召开协调会议,全力帮助彰武包装项目,争取生态补偿、围栏封育、水电配套、后续产业及美丽乡村建设等项目资金。省交通厅积极谋划,将42.4公里草原路列入了2019年全省道路建设计划,安排专项资金4000余万元,全力支持示范区道路建设。省林草局多方整合造林、湿地保护等专项资金3500万元,为示范区生态恢复夯实了基础。省水利厅下拨水利项目资金1080万元,协调其他水利项目资金500余万元,有效保障了示范区水源工程建设。省编委办全力帮助推进草原管委会组建工作,确保示范区建设组织领导机构加快建立。省财政厅多次积极协调生态补偿资金,将示范区生态补偿资金纳入省级财政预算。截至目前,在省政协的积极协调助推下,累计争取国家、省各项专项支持资金约2亿元。

2019年6月26日至27日,夏德仁到彰武调研草原生态恢复建设情况,并针对县委、县政府申请解决的草原路建设等工作作出重要批示,召开专题协调会帮助推进项目资金落实。省政协还多次派出调研指导团队,帮助研究论证、谋划推动草原生态恢复各项工作落实,并组织安排撰写形成《关于彰武草原生态恢复工程建设的建议》,建议把彰武草原生态恢复建设纳入全省“十四五”总体规划。

在省政协的倾心帮扶、强力推动下,彰武草原生态恢复工作取得新的成果。以一年初绿、二年满绿、三年见效益为目标,按照“一次规划,分步实施”原则,共流转土地12.5万亩,完成造林3万亩、牧草补播2万亩;实施围栏封育工程150公里,打井203眼,建成39.9公里草原路、5处瞭望平台及消防站等配套设施,同步推进美丽乡村、规模化养殖场建设。示范区植被盖度由不足20%提高到70%,流动、半流动沙丘初步固定,风蚀点大幅减少。

为加速“生态建设”聚力助推

2019年8月21日,省政协主席夏德仁、副主席冮瑞率有关常委、委员和企业家来到彰武,帮助彰武研究草原生态恢复工程及后续产业发展理思路、解难题、谋发展。并指出,要深入贯彻落实习近平生态文明思想,通过实施彰武草原生态恢复工程,积极谋划草原生态示范区后续产业,走出一条符合战略定位、体现彰武特色,以生态优先、绿色发展为导向的高质量发展新路子。

自彰武草原生态恢复示范区建设以来,夏德仁多次作出指示批示,要求彰武县在做好生态恢复工作的同时,坚持把培育后续产业、保障农民收入,推动“大地增绿、农村增效、农民增收”作为做好示范区各项工作的出发点和落脚点。为保证生态恢复长期稳定发挥生态效益,最大限度促进农民增收,省政协帮助彰武县确定了设施农业、庭院种植业、草食畜牧业、草原旅游业为主的后续主导产业,并帮助协调了相关政策和资金。

2019年,彰武县建设4个肉羊养殖场及1个肉牛养殖场,大力推进庭院经济、设施农业、高效农业发展,实施旱改水工程780亩,栽植山里红、钙果、锦绣海棠等果树及花卉,农家院蔬菜等高效作物约2300亩。优先吸纳建档立卡贫困户参与,采取农户参与合作社模式进行运营。启动实施7个村的美丽乡村建设工程和2个村的美丽乡村升级版,着力打造独具特色的精品民俗体验区域。

2020年以来,彰武县重点发展以果树为主的庭院经济210亩,建成精品果园6个,实现与乡村旅游、观光采摘有机结合。4个规模化肉羊养殖场即将全面开工建设。通过村级自主开发、合作社经营及“双招双引”等新型经营主体,培育民宿经济、农家乐、汽车营地、沙地赛车、田园观光等旅游业态,开发建设的旱改水治沙工程、沙生植物园基地、黄花菜基地、千亩金盏菊花海、德力格尔湖湿地保护区等10个重点项目也已初见成效。



主办:政协辽宁省委员会办公厅 辽 ICP 备 10000386 号 网站制作: 恒肯科技 奥迪壁纸 图客 党政导航