随着国际金融危机蔓延，降薪裁员现象愈演愈烈，就业成为百姓关注的热点。九三学社辽宁省委认为，就业是民生之本，创业是就业之源。为解决就业问题，九三学社辽宁省委在省政协十届二次会议上提出《关于建立创业就业扶持机制的建议》提案。

九三学社辽宁省委在提案中指出，目前全民创业意识不强；市、区、街三级缺少创业指导专门机构；可供失业人员选择的创业项目少；没有创业项目专家的评估机构；创业资金审批部门分散零乱；创业项目启动后周转资金困难；创业项目可持续性发展能力较差。

针对上述问题，九三学社辽宁省委建议，政府转变观念,充分认识营造创业氛围、培养和造就创业机制的重要性,让创业成为带动就业的“推进器”，应对就业战略变“输血式”为“造血式”。努力营造全社会崇尚创业、向往创业的良好氛围，创造条件，使更多劳动者成为创业者。鼓励发展能够大量容纳劳动力的中小企业和民营经济，倡导和积极帮助下岗失业人员通过自主创业实现就业再就业。

要设立专门的工作机构,定编、定人、定岗，为创业者提供日常的创业指导服务, 要建立比较完善的创业服务工作规范，使创业工作有人抓，有人管、有人为创业者提供及时的创业服务。同时由各级政府牵头，建立创业项目征集评估机构。由政府出资征集和购买适合失业人员创业的项目。对失业人员选择的创业项目进行现场审查评估，实行“选项目、送项目、送资金、协办执照、项目跟踪”的“创业五步法”，以推动下岗失业人员自主创业，严格落实各项优惠政策，建立起就业再就业和鼓励创业的“绿色通道”。

设立创业扶持资金和小额贷款资金,建立政府、担保公司、银行三方贷款审批和后续指导管理机构，对失业人员申请贷款上项目进行统一审核，并决定贷款额度和项目进展监督。建立政府、街道和企业三方互助金制度。通过政府投入，街道筹资和企业出资担保等形式，解决失业人员创业项目的发展后劲问题。并建立创业协会，肯定社会创业成功者的努力和成功，确认他们的社会地位。努力搞好失业人员培训、农村劳动力转移培训和在岗农民工技能提升培训，促进转移就业和稳定就业。

同样关注就业问题的省政协委员、于洪焱丞供暖有限公司董事长赵文柱在《发展职业性、针对性教育 教育服务于就业》提案中，也提出了自己的建议。在小组讨论中，省政协委员、省工商联副主席、大连森兴箸业有限公司董事长刘保国、省政协委员、致公党锦州市委主委吴一侃、省政协委员、国际合作集团有限责任公司董事长王晓江等也纷纷就此问题建言献策。